С 1 июля 2016 года работодателям необходимо внести соответствующие изменения в локальные нормативные правовые акты, должностные инструкции, трудовые договоры, в штатное расписание.

Чтобы внедрить профстандарты в организации, будьте готовы изменить или принять локальные нормативные акты, в которых говорится о требованиях к квалификации сотрудников, системе и порядке оплаты труда. Среди них Правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положение об оплате труда, должностные инструкции . Рассмотрим, как корректировать должностные инструкции. Прежде всего, вам предстоит ответить на два вопроса: требуется ли менять конкретную должностную инструкцию и, если да, какие ее разделы изложить по-новому.

Как понять, обязателен профстандарт или нет

Все работодатели используют профстандарты на общих основаниях. Не ищите перечень обязательных профстандартов. Его нет. Профстандарты обязательны, если требования к квалификации сотрудника уже установлены в Трудовом кодексе , других законах, иных нормативных правовых актах федерального уровня (ст. 195.3 ТК РФ). Поэтому действуйте так, как при приеме на работу отдельных категорий (авиационного персонала, аудиторов, водителей, медиков, нотариусов, педагогов и т. д.).

Требует ли закон от сотрудника определенного стажа и образования? Предусмотрены ли для работы ограничения или льготы и компенсации? Если вы ответили утвердительно хотя бы на один вопрос, профстандарт обязателен для сотрудника (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). А значит, нужно проверить должностную инструкцию.

Что взять из профстандарта в должностную инструкцию

Под квалификацией понимают уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы (ч. первая ст. 195.1 ТК РФ). Если профстандарт обязателен для профессии, то в должностной инструкции потребуется менять: требования к образованию и стажу и (или) наименование должности (профессии, специальности). Обратите внимание, если в законах, иных нормативных правовых актах, в силу которых профстандарт обязателен, предусмотрены более строгие требования к квалификации, то нужно ориентироваться на них . Это редкая, но возможная ситуация.

Из наименования должностей, профессий и специальностей не всегда понятно, на какой профстандарт ориентироваться. В этом случае посмотрите на должностные/рабочие обязанности сотрудника. Сравните их с описаниями трудовых действий в разделе III профстандарта. Если к конкретной должности (профессии, специальности) привязаны компенсации, льготы или ограничения, ее наименование должно строго соответствовать профстандарту или ЕТКС, ЕКС (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В графе «Возможные наименования должностей» профстандарта обычно перечислены несколько подходящих вариантов.

Если профстандарт не обязателен, работодатели применяют его в качестве основы (ч. вторая ст. 195.3 ТК РФ). Специалисты Минтруда России считают, что в этом случае стандарт носит рекомендательный характер. Нельзя исключать, что позиция Минтруда России изменится. Чтобы подстраховаться, включите в должностную инструкцию хотя бы один из элементов профстандарта. Например, объем знаний, навыков, которыми должен обладать сотрудник, требования к опыту практической работы и т. д. Тогда легче обосновать, что вы действительно применяли профстандарт в качестве основы, когда составляли должностную инструкцию.

Не забудьте о том, что должностные обязанности являются характеристикой трудовой функции. А трудовая функция - обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Закон не запрещает определять трудовую функцию так, чтобы работник исполнял обязанности из нескольких профстандартов.

Пример

В небольших организациях главбух обычно ведет кадровый учет. Важно, чтобы эти обязанности были отражены непосредственно в тексте трудового договора, где описывается трудовая функция. О том, что работник обязан вести кадровое делопроизводство, ответственен за ведение, хранение и учет трудовых книжек и вкладышей в них. Если в трудовом договоре главбуха не написано, что он ведет кадровый учет, то необходимо оформить соглашение о совмещении или совместительстве (ст. 60 ТК РФ). А также установить доплату (ст. 151 ТК РФ). Ведь сотрудник выполняет работу, не предусмотренную трудовым договором.

Как изменить должностную инструкцию

Если квалификация сотрудника не соответствует обязательному профстандарту, то работодатель окажется в сложной ситуации. Уволить сотрудника, как разъяснил Минтруд России, нельзя. А если работник продолжит трудиться, то работодатель нарушит Трудового кодекса. Рекомендуем дождаться дополнительных разъяснений от Минтруда России.

Изменить должностную инструкцию не так просто. Но и здесь есть пространство для маневров.

Вариант 1. Должностная инструкция оформлена как приложение к трудовому договору , то есть является его неотъемлемой частью. Значит, изменение должностной инструкции приведет к изменению самого трудового договора. По общему правилу, это возможно только с согласия работника (ст. 72 ТК РФ). Поэтому, чтобы дополнить должностную инструкцию, оформите дополнительное соглашение к трудовому договору. Дополнительное соглашение

подписывают сотрудник и работодатель. Если сотрудник соответствует профстандарту, то проблем с изменением трудового договора по соглашению сторон не возникнет.

Если работник не согласен, не получится применить механизм статьи 74 Трудового кодекса, чтобы изменить трудовую функцию в одностороннем порядке. Работника, который не обладает необходимым опытом и образованием, можно переобучить. Но нельзя уволить за то, что он не соответствует новым требованиям к квалификации, подтвердил Минтруд России.

Единственный случай, когда применима Трудового кодекса, - переименование должности при условии, что трудовая функция остается прежней. Для этого нужно издать приказ о внесении изменений в штатное расписание. Уведомить сотрудника за два месяца до введения новой редакции штатного расписания (образец ниже).

Инструкция по заполнению трудовых книжек позволяет переименовывать должность по приказу работодателя (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69). В качестве оснований названы изменения и дополнения, внесенные в квалификационные справочники и штатное расписание.

Если сотрудник откажется продолжить работу в новых условиях и от перевода на другую, работодатель вправе его уволить (п. 7 ч. первой ст. 77 ТК РФ). Сотрудник получит выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ) .

Учитывайте специфику компании, когда меняете должностные инструкции

Не относитесь к изменению должностных инструкций под профстандарты как к самоцели. Задача должностной инструкции - обеспечить эффективное управление персоналом, чему профстандарты призваны помогать, а не мешать. Исходите из специфики компании, которую ни один стандарт не в силах учесть до конца. Вариант 2. Должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ , то есть является локальным нормативным актом. Чтобы ее дополнить, работодателю достаточно в любое время издать приказ об изменении должностной инструкции. Ознакомить с ним сотрудника под роспись (ст. 8 ТК РФ,). Согласие сотрудника в этом случае не требуется.

Важно, чтобы дополнения укладывались в логику трудовой функции (совокупность трудовых обязанностей по должности, на которую первоначально принимался работник). Иначе нельзя требовать от сотрудника соблюдать новые обязанности. Например, добавить функции табельщика начальнику АХО незаконно. Оформляйте совместительство или совмещение .

Многие работодатели меняют под профстандарты только должностные инструкции новых сотрудников. Но это рискованно. У сотрудников, занимающих одинаковую должность, должны быть одинаковые должностные инструкции. Если обязанности отличаются, можно установить по должности категории

Не все компании-работодатели считают, что им нужны должностные инструкции. Это связано с особенностями законодательного регулирования. К сожалению, применять такие регламентирующие трудовые функции сотрудников акты организация начинает только тогда, когда возникли проблемы с персоналом или проверяющими органами.

Сразу определим, что обязательное наличие в организации должностных инструкций в 2018 году трудовым законодательством не устанавливается. Таким образом, работодатель вправе самостоятельно принимать решение о их разработке и утверждении. При этом компании следует учитывать, что в отношении описания трудовой функции, наличие которого является обязательным условием трудового договора, содержание должностных инструкций работников дублируют его.

В то же время следует отметить, что назначение должностных инструкций в 2018 году гораздо шире. Ими регламентируется организационно-правовое положение в организации для каждой должности, которая предусмотрена актуальным штатным расписанием предприятия, а также квалификационные требования к ней. Кроме того, документом устанавливаются трудовые обязанности работника, его права и ответственность на этом рабочем месте. Универсальность и охват многих вопросов делают эти регламенты важным компонентом трудовой деятельности. Но как внедрить их в практику без ошибок, знают не все.

Разработка должностных инструкций позволяет четко разграничить обязанности и права между сотрудниками как в рамках одного структурного подразделения, так и в рамках всей коммерческой организации. Их использование обеспечивает эффективное взаимодействие внутри трудовых коллективов, а также между подразделениями.

Тема номера

Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

Пошаговая инструкция по разработке должностных инструкций в 2018 году

Шаг 1 Проанализируйте нормативные документы, которые устанавливают требования к квалификации работника.

Определите категорию должности, воспользовавшись Общероссийским классификатором, отраслевыми квалификационными справочниками или профессиональным стандартом, если он утвержден для специалистов данной профессии, а также профстандартами, если они приняты для данной должности.

Шаг 2 Извлеките из документов необходимую информацию.

Перечень квалификационных требований к должности возьмите из разделов «Требования к квалификации», «Тарифно-квалификационные характеристики», профстандарта.

Шаг 3 Подготовьте распорядительную документацию и проверьте порядок ее применения.

Порядок, в котором происходит назначение сотрудника на должность и снятие с нее определите в соответствии с тем порядком замещения должностей, который установлен распорядительными документами или ЛНА (локальными нормативными актами) вашего предприятия. К документам, на основании которых регламентируется деятельность по должности, как правило, относят устав предприятия, ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка организации), трудовой договор с каждым сотрудником, должностные инструкции работников , положение о подразделении, иные ЛНА организации.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Шаг 4 Изучите иерархию должностей в организации.

Подчиненность по должности определите в соответствии с иерархией, установленной штатным расписанием и структурой подразделения.

Шаг 5 Определите порядок замещения.

Порядок замещения работника в случае его отсутствия определите в соответствии с порядком назначения и освобождения от должности.

Шаг 6 Определите перечень обязанностей.

Перечень должностных обязанностей при разработке должностной инструкции необходимо составить с учетом соответствующих разделов квалификационных справочников, а также того функционала, который установлен профстандартом для специалиста этой квалификации. Обязанности необходимо скорректировать с учетом особенностей конкретного рабочего места и условий производства.

Шаг 7 Узнайте полномочия сотрудников.

В разделе «Права» оговорите те полномочия, которые будут закреплены за данной должностью и которые необходимы для эффективного выполнения возлагаемых трудовых обязанностей.

Шаг 8 Установите зону ответственности.

Ответственность, закрепляемая типовой должностной инструкцией, устанавливается в соответствии с федеральными законами и локальными нормативными актами предприятия. Для должности, которая предполагает подписание договора о материальной ответственности, укажите конкретно, какая именно материальная ответственность будет предусмотрена за нарушение положений этого договора. В этом разделе должностной инструкции в 2018 году можно установить и критерии оценки, по которым будет определяться степень выполнения работником своих обязанностей и использования своих прав.

Прочитайте полезные статьи

Оформление должностных инструкций должно производиться в строгом соответствии с общим порядком оформления нормативно-распорядительных документов. Соблюдение порядка оформления должностных инструкций позволит обеспечить юридическую значимость этого внутреннего регламента.

Из статьи вы узнаете:

Правила и порядок оформления должностных инструкций в 2017 году

В законодательстве отсутствует такое понятие, как «должностная инструкция », этот вид нормативного документа разрабатывается на локальном уровне - инструкции действуют только в пределах одного конкретного предприятия. Но в ОКУД - общероссийском классификаторе управленческой документации они упоминаются среди документов, относящихся к классу организационно-распорядительных. Этот класс предназначен для организационно-нормативного регулирования деятельности предприятия. Таким образом, должностная инструкция является одним из важнейших нормативных документов, регулирующих и регламентирующих трудовую функцию, определяемую конкретной должностью.

Оформление должностной инструкции, хоть и не является обязательным требованием, установленным на уровне закона, как показывает практика, необходимо как работодателю, так и работнику. На должностную инструкцию, как на нормативный документ и тот, и другой могут сослаться в случае возникновения конфликтных ситуаций и трудовых споров.

Она может служить основанием оправдания расходов на заработную плату, если налоговая инспекция потребует обосновать те значения, которые указаны в штатном расписании.

Разработка и оформление должностных инструкций в 2017 году на предприятии может регулироваться в соответствии с теми требованиями, которые работодатель вправе установить самостоятельно. Такой регламент может быть утвержден в виде инструкции или методических рекомендаций.

Правила оформления должностных инструкций в 2017 году

Как правило, в должной инструкции содержатся следующие разделы:

1. Общие положения;
2. Должностные обязанности;
3. Права по должности;
4. Ответственность.

При оформлении должностной инструкции следует учесть, что текст ее не должен быть слишком большим. Если документ расположен на нескольких страницах, каждая из них должна быть обязательно пронумерована. Для нумерации используются арабские цифры, их проставляют в нижнем колонтитуле, по центру страницы. Нумерация сквозная по всему документу . Для нумерации разделов и подразделов используются римские цифры. Пункты и подпункты инструкции названий не имеют и нумеруются внутри разделов арабскими цифрами.

Текст инструкции печатается только на одной стороне листа. При этом установлены следующие границы текста: верхняя и нижняя равны 2 см , правая - 1,5 см , левая - 3 см . Как правило для текста используется шрифт Times New Roman Cyr или Arial размером 14 или 12 пт соответственно.

Оформление должностной инструкции, как и всякого юридически значимого документа, должно соответствовать требованиям государственных стандаров. В то же время, поскольку должностная инструкция является внутренним нормативно-распорядительным документом, допускается, например визы согласования проставлять в нижней части обратной стороны на последнем листе. Визироваться инструкция также может полистно.

Единственное условие - все допустимые варианты оформления этого документа установить внутренним регламентом - методическими указаниями или инструкцией по составлению.

Порядок оформления должностных инструкций

Как правило, разработку и оформление должностных инструкций в 2017 году инициирует руководитель предприятия, издав соответствующий приказ, которым назначаются ответственные за это должностные лица.

Проект документа необходимо согласовать с отделом нормоконтроля и юридической службой. Нормоконтроль проверит, правильно ли оформлен документ, соответствует ли он требованиям стандартов, а юристы оценят его содержание на соответствие положениям действующего трудового законодательства. Если это необходимо, документ может быть согласован с профсоюзным комитетом работников предприятия или иным представительным органом сотрудников.

В некоторых случаях порядок оформления должностных инструкций в организации может предусматривать согласование с руководством других структурных подразделений, в штатном расписании которых есть такая должность, или руководством головной организации, курирующей деятельность предприятия.

После согласования должностная инструкция утверждается руководителем предприятия или назначенным по его приказу иным должностным лицом. Затем документ должен быть прошнурован, пронумерован, заверен печатью предприятия. Хранятся оригиналы должностных инструкций, как правило, в кадровой службе. Их хранение регламентируется внутренним нормативным актом, устанавливающим порядок ведения делопроизводства в организации.

Для ознакомления работнику, с которым заключается трудовой договор, выдают заверенную копию документа. Такие же копии хранятся у руководителей подразделений, которые выдают их работникам, если тем потребуется уточнить выполняемую трудовую функцию.

В действие должностные инструкции вступают с момента утверждения, если иное не оговаривается в их тексте. Юридическую силу документ не теряет до того момента, пока в действие не будет введена новая должностная инструкция. После того, как работник поставил подпись, удостоверяющую факт его ознакомления с инструкцией, ее требования для него становятся обязательными для выполнения.

Рекомендации ГОСТ по оформлению должностных инструкций

Поскольку на государственном уровне оформление должностных инструкций не регламентируется никакими нормативами, при их разработке следует руководствоваться теми общими требованиями, которые устанавливают следующие ГОСТы:

• ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. N 1185-ст).
• ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам», содержащий требования к порядку разработки и смысловому содержанию, в том числе, документов, имеющих нормативно-распорядительное назначение;
• ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», в нем приведен перечень обязательных реквизитов.

Обратите внимание: ГОСТ Р 6.30-2003 будет действовать до 30 июня 2018 года, вместо него в действие будет введен ГОСТ Р 7.0.97-2016.

Можно упомянуть еще один документ, который, хоть и не является стандартом, но поможет сформулировать требования и смысловое наполнение той или иной должностной инструкции. Это Единый квалификационный справочник, в котором приведен перечень должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.07.1998 г. №37.

Читайте также:

• Определяем, что составлять – инструкцию или регламент?

Как сделать выписку из должностной инструкции

Выписка из должностной инструкции может потребоваться, например, в случае, когда нужно будет предоставить информацию по запросу судебного органа, рассматривающего трудовой спор работника с предприятием.

Выписки , в том числе и из должностных инструкций в 2017 году оформляются в соответствии с требованиями Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 №9779. Они должны быть напечатаны на бланке предприятия, на котором уже указаны такие реквизиты, как его наименование и справочные сведения об организации. Выписку необходимо заверить подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

В текстовой части выписки нужно указать наименование документа, например: «Выписка из должностной инструкции» с указанием названия конкретной должности. Кроме того, необходимо указать дату выдачи выписки и упомянуть о том, что оригинал испрашиваемого документа хранится на предприятии.

Как правило, оформление выписок из должностных инструкций регламентируется локальным нормативным актом работодателя - методическими указаниями или инструкцией по делопроизводству.

Образцы оформления должностных инструкций

Ниже представлен образец оформления должностной инструкции и показано расположение реквизитов этого документа для общего случая.

Текстовое содержание полей образца представлено в таблице.

Номер поля реквизита	Текстовое содержание поля реквизита
	Предназначено для указания полного наименования предприятия - разработчика инструкции
	Место расположения грифа утверждения. При его заполнении слово УТВЕРЖДАЮ пишется без кавычек прописными буквами. Обязанность по утверждению такого рода документов руководитель организации, как правило, оставляет за собой или же назначает приказу ответственное лицо, которому такое право передает. В этом же поле должна быть указана должность лица, утвердившего документ, а также - его подпись, расшифровка и дата утверждения
	Размещается текстовое содержание инструкции.
	Размещается подпись руководителя структурного подразделения, для которого разработана должностная инструкция. В этом поле также должно быть указано полное наименование его должности, стоять его подпись с расшифровкой и датой подписания документа.
	Содержит гриф согласования, в его верхней строчке пишется слово СОГЛАСОВАНО без кавычек и прописными буквами. Ниже указываются должности лиц, с которыми согласовывается документ, и оставлено место для размещения их подписей, расшифровок и дат подписания.
	Размещается надпись «С инструкцией ознакомлен». В этом поле также должны быть указаны фамилия, инициалы работника, занимающего данную должность, стоять его подпись и дата ознакомления

Наличие всех указанных в таблице реквизитов и их правильное расположение позволит придать должностной инструкции юридическую силу после того, как она будет введена в действие приказом руководителя предприятия.

Шаблон должностной инструкции приведен ниже.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Полный справочник должностных инструкций по всем отраслям деятельности.

Как правильно составить должностную инструкцию: оформление по ГОСТу, образец 2017

В Трудовом кодексе РФ или в иных нормативно-правовых актах не содержится требований по порядку разработки должностных инструкций: оформление по ГОСТу (образец). Однако стоит учитывать, что составление такого документа полезно не только для работодателя, но и для работников. Как оформить

Должностная инструкция, титульный лист: образец

Скачайте документы по теме:

Должностная инструкция, оформленная по ГОСТу, образец относится к важным нормативным документам, которые регламентируют обязанности определенного сотрудника, занимающего ту или иную должность, а также требования к его квалификации, все права и степень ответственности.

В письме Роструда от 31 октября 2007 года № 4412-6 оформлению должностной инструкции отводится важное место. Специалисты Роструда указали основные требования к оформлению и содержанию такого документа, а также подчеркнули, что должностная инструкция относится к важнейшему локально-нормативному документу, в котором регламентированы трудовые отношения. Обязана ли организация составлять и

В правильно оформленной должностной инструкции содержатся все квалификационные требования к соответствующей должности, а так же полный перечень должностных обязанностей специалистов, границы профессиональной ответственности и полномочий.

Обратите внимание! Оформление должностной инструкции по ГОСТу, образец 2017 года позволит работодателям при возникновении трудовых споров доказать правомерность требований, а также обосновать налоговым инспекторам соответствие произведенных расходов на проведение оплаты труда.

Оформление должностной инструкции по ГОСТу и образцу проводится в форме отдельного документа или приложения к основному трудовому договору. Работодателю стоит учитывать, что при составлении документа в виде приложения к заключенному трудовому договору любые изменения в инструкцию можно в последующем вносить после оформления и подписания дополнительного соглашения к основному трудовому договору. Как , если должность не входит в квалификационный справочник

Каких ошибок избегать при оформлении должностной инструкции по ГОСТу

Частая ошибка работодателя заключается в том, что в самом тексте трудового договора указываются следующие условия: «Должностные обязанности специалиста определены ДИ, которая относится к неотъемлемой части трудового договора». При этом инструкция или совсем отсутствует, или же оформляется в форме самостоятельного документа, что само по себе уже является нарушением. Сколько ДИ должно быть у

Поэтому если в заключенном трудовом договоре присутствует формулировка с такими условиями, в образец оформления должностной инструкции предусматривает:

• в первую очередь наличие самой инструкции;
• во вторую очередь документ оформляют в качестве непосредственного приложения к основному трудовому договору , инструкцию необходимо прикрепить или подшить в ТД.

Далее рассмотрим, как правильно оформить должностную инструкцию в форме самостоятельного документа, а не приложения к ТД. Необходимо учитывать, что такую ДИ не стоит оформлять в формальном стиле. Документ, в первую очередь, разрабатывается для работодателя и самого работника, а не для проверяющих трудовых инспекций, которые не наложат штраф на организацию даже при полном отсутствии в ней должностных инструкций. Может ли документ, закрепляющий , называться ДИ

Каковы требования к оформлению должностной инструкции

Должностная инструкция образец оформления по ГОСТу Р 6.30-2003 носит лишь рекомендательный характер. Унифицированной формы такого документа не разработано и на законодательном уровне заполнение ДИ не регламентировано. Полезная статья: Как определить , необходимые организации

Как правильно составить должностную инструкцию и заполнить образец каждая компания решает самостоятельно. Порядок составления рационально прописать во внутренних нормативных актах или документах организации. Полезная статья: Как оформить выполнение работ, которые не входят в

Обратите внимание! Если в правилах внутреннего распорядка, трудовых договорах, других документах сделаны ссылки на ДИ, в этом случае порядок оформления должностной инструкции по ГОСТу или по свободному образцу становится обязательным.

Образец оформления должностной инструкции должен быть:

• прошнурован;
• пронумерован;
• обеспечен сквозной нумерацией;
• все приложения нумеруются;
• документ оформляют на листах формата А4;
• разделы нумеруют римскими цифрами;
• все пункты и подпункты нумеруют арабскими цифрами;
• наименования разделов набирают прописными буквами для большей наглядности.

Стоит учитывать, если по определенной должности рекомендуется в обязательном порядке применять профессиональные стандарты, титульный лист должностной инструкции , образец заполнения содержит соответствующие сведения о том, что документ составлен с учетом требований профстандартов. Образец отметки смотрите .

Документ утверждают приказом генерального директора или уполномоченного лица, который его заменяет.

Основные правила оформления должностных инструкций для работодателей

Должностная инструкция, на примере оформления должны соблюдаться соответствующие правила:

• сначала заполняют основную текстовую часть, в которой определяют трудовую функцию по определенной должности, для которой и составляется ДИ;
• документ оформляют с учетом квалификационных справочников, а так же профессиональных стандартов. Причем использование справочников и профстандартов носит обязательный характер, если по определенной должности установлены льготы или компенсации, соответствующие ограничения (часть 2 статьи 57 ТК РФ) или строгие требования к квалификации (часть 1 статьи 195.3 ТК РФ). В этом случае раздел по квалификационным требованиям инструкции соответствует рекомендациям, указанным в справочнике или профстандартах;
• образец правильного оформления должностной инструкции содержит структурные разграничения;
• документ максимально точно описывает фактическую трудовую деятельность и возложенные функции на работника, его трудовые обязанности;
• должностная инструкция составляется коллегиально. Ее оформление не стоит поручать только работнику отдела кадров. В разработке и оформлении документа в обязательном порядке должны участвовать как непосредственный руководитель, так и руководители более высокого уровня. При таком способе оформления рабочий документ будет максимально точно и полно учитывать специфику по каждой должности и применяться в качестве основного инструмента регулирования трудовых отношений между сторонами;
• при разработке должностной инструкции по правилам оформления и заполнения образца необходимо учитывать цели, которые компания планирует достичь с помощью ДИ. Такие цели подразделяются на общие и специальные. В основе лежит регулирование вопросов управления персоналом, создание нормативно-правовой базы, помогающей решать сложные и спорные вопросы, урегулировать трудовые конфликты. Должностные инструкции традиционно учитываются при проведении аттестации, оценки, помогают рационально разделить трудовые обязанности.

Должностная инструкция по профстандарту - образец ее мы предложим далее в статье - представляет собой локальный акт, содержащий среди прочих сведений требования к квалификации сотрудника из соответствующего профессионального стандарта. В настоящей публикации мы расскажем о профстандартах и о том, как их применять в разработке внутренних документов предприятия.

Профессиональные стандарты и их взаимодействие с действующими справочниками

О профессиональных стандартах (далее — профстандарты, стандарты, ПС) и порядке их применения говорится в ст. 195.1, 195.2, 195.3 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Под профстандартом понимается утвержденный Минтрудом РФ документ, содержащий характеристики уровня знаний и умений (квалификации), который необходим работнику для выполнения его трудовых обязанностей (ст. 195.1 ТК РФ).

Параллельно с профстандартами действуют утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № 787 Единый тарифно-квалификационный справочник и Единый квалификационный справочник (далее — справочники). Каким правовым источником руководствоваться при разработке локальных актов, работодатель выбирает сам, даже если между нормами есть противоречия. Исключение составляют случаи, когда применение профстандартов обязательно (подробнее об этом будет сказано ниже).

И все же следует учесть, что со временем справочники будут отменяться. Например, в сфере государственных и муниципальных организаций переход к профессиональным стандартам практически начался. П. 2 постановления Правительства РФ «Об особенностях применения профессиональных стандартов…» от 27.06.2016 № 584 установил, что приведение внутренней документации в соответствие с принятыми ПС должно быть реализовано до начала 2020 года.

Надо ли составлять должностные инструкции в соответствии с профессиональными стандартами в 2018 году?

Согласно ст. 195.3 ТК РФ и разъяснениям Минтруда РФ в письме «Ответы на типовые вопросы…» от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (далее — письмо Минтруда), при применении стандартов следует руководствоваться следующими правилами:

1. Использование профстандартов обязательно в случаях, когда:

• трудовая деятельность связана с предоставлением льгот и компенсаций или наличием каких-либо ограничений;
• в них установлены особые требования к квалификации (при этом профстандарты обязательны для применения только в части этих требований).

1. Где прописывать положения профстандарта (в трудовом договоре или должностной инструкции), законодатель предоставляет работодателю право определять самостоятельно (при этом профстандарт может быть указан как рекомендательный методический сборник). Однако в случаях обязательного применения стандарта (п. 1) наименование штатной единицы и требования к ней прописываются в трудовом договоре. В должностной инструкции это производится по усмотрению предприятия.

Таким образом, требования к должностным инструкциям по профстандартам в 2018 году не изменились: как и раньше, стандарты носят рекомендательный характер и при составлении внутренней документации используются факультативно. Положения ПС могут быть взяты за основу инструкции.

В то же время в среде кадровых специалистов и юристов есть мнение, что формулировки ТК РФ и разъяснения Минтруда РФ носят неопределенный характер. В связи с этим специалисты настаивают при наличии утвержденного профстандарта по конкретной профессии на приведении содержания внутренней документации в соответствие с ним.

Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, какова ее форма?

Должностная инструкция — это локальный нормативный акт, включающий в себя требования к квалификации сотрудника и перечень его прав и обязанностей в рамках трудовой деятельности. Документ разрабатывают в кадровой службе с участием непосредственного руководителя того работника, для которого создается инструкция.

Не знаете свои права?

В целях соответствия рассматриваемого акта стандартам в его содержание включают следующие компоненты последнего:

• информация о виде профессиональной деятельности и основные ее цели;
• требования к уровню квалификации;
• описание трудовых функций.

Форма должностной инструкции в соответствии с профстандартами, как и инструкции вообще, законодателем не регламентирована, поэтому устанавливается работодателем самостоятельно. При этом важно помнить, что если акт многостраничный, то он должен быть прошит и скреплен подписью уполномоченного лица, а также печатью организации. На титульном или первом листе обязательно указываются:

• название организации;
• местонахождения фирмы и иные идентифицирующие сведения (например, ОГРН или ИНН);
• реквизит утверждения инструкции руководителем компании;
• дата принятия документа.

Содержание и структура должностной инструкции по профстандарту

Должностная инструкция должна быть краткой и понятной. При ее составлении можно воспользоваться общепринятой структурой, включающей 5 разделов.

1. Общие положения. Здесь указываются:

• определение вида и целей профессиональной деятельности по профстандарту;
• название профессии, должности в соответствии с ПС;
• присвоенный по стандарту уровень квалификации;
• требования к установленной квалификации, определенные ПС (уровень образования, профессиональный стаж, особые условия по допуску к работе, дополнительные характеристики);
• лицо, которому непосредственно подчиняется работник;
• нормы, которыми он руководствуется в своей деятельности;
• знания и навыки, которые необходимо иметь по профстандарту.

1. Должностные функции и обязанности. В данном разделе перечисляются функции сотрудника и его действия по их реализации. При этом можно воспользоваться формулировками как ПС, так и справочников. Кроме того, работодатель имеет право добавлять категории по своему усмотрению.
2. Права сотрудника. Эта часть полностью строится на основе опыта и сложившейся практики в организации. Однако следует различать и не дублировать правомочия в рамках профессиональной деятельности и права, которые прописаны в трудовом договоре.
3. Ответственность. Данный раздел состоит из перечня нарушений, которые возможны в процессе выполнения обязанностей, а также предусмотренных за это дисциплинарных наказаний. Помимо этого можно включить ссылки на правовые нормы, содержащие описание видов ответственности административного и уголовного характера.
4. Заключительные положения. В этом разделе необходимо прописать:

• на основании чего разработана инструкция (указать наименование профстандарта, справочника и/или иного нормативного акта);
• каков порядок ее изменения;
• где или у кого документ хранится;
• как происходит ознакомление с актом (например, до подписания трудового договора) и фиксация данного факта (путем подписи на листе ознакомления, в журнале, на экземпляре самой инструкции и т. п.).

Как обновить должностную инструкцию с учетом профстандартов, каковы последствия изменений?

Обновить инструкцию можно путем:

• внесения в нее соответствующих изменений, оформленных отдельным документом, который является неотъемлемой частью основного текста (такой способ подходит, если изменений немного);
• издания локального акта в новой редакции (если новшества коснутся большого количества статей старого документа).

Однако в любом случае разработка изменений или новой редакции производится в том же порядке, что и характерен для основного документа. Обновления также утверждает руководитель работодателя. Обязательно с прописанными новациями должен быть ознакомлен сотрудник.

Какие изменения необходимо внести, чтобы инструкция соответствовала профстандартам? В «Ответах на актуальные вопросы о профессиональных стандартах», приложенных к письму Общероссийского профсоюза образования от 10.03.2017 № 122, указывается, что должностные инструкции подлежат изменению в части требований к квалификации персонала. Для описания же обязанностей, по мнению профсоюза, использовать положения стандартов необязательно, так как права и обязанности не входят в понятие квалификации, касательно которой ПС и принимаются.

Повлияют ли изменения в должностной инструкции на положение сотрудника, уровень квалификации которого не соответствует профессиональным стандартам? Как уже говорилось, требования стандартов обязательны только для некоторых категорий работников. Правда, даже в этих случаях (а в остальных — тем более) несовпадение квалификаций не может стать основанием для увольнения сотрудника (п. 10 письма Минтруда).

Итак, с 01.07.2016 стали вводиться профессиональные стандарты, содержащие новые требования к квалификации сотрудников. В связи с этим перед организациями встал вопрос о приведении в соответствие с новыми нормами своих локальных документов, в том числе должностных инструкций. В одних случаях указанные мероприятия являются обязательными, в других следование положениям профстандартов считается диспозитивным, так как прерогатива решения вопроса о допуске сотрудника к работе по-прежнему остается за работодателем. Образец должностной инструкции по профстандарту для более наглядного примера можно скачать на нашем сайте.